Новини

Дайджест новин Уряду 10 травня 2018 року

Сектор державних підприємств є одним з таких, що потребують докорінної модернізації, і одночасно здатний до залучення великих інвестицій. Про це сказав Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман під час засідання Уряду.
«Нам потрібно створити фундамент для економічного зростання. Він принесе добробут кожному громадянину. Але неможливо говорити про економіку і не говорити про рецепти зростання, - сказав Володимир Гройсман. - Одна з можливостей, яка дозволить залучити інвестиції, провести модернізацію і почати досягати мети, яку ми ставимо перед собою, це приватизація».
Глава Уряду наголосив, що наразі існує прогресивне законодавство для проведення процесів.
«Я розумію, що є негативний досвід приватизації 90-х років минулого століття. Наше завдання продати те, що не є стратегічним для країни. Туди мають прийти ефективні власники – прозоро, і створювати нові робочі місця, модернізувати (виробництво), - зазначив Володимир Гройсман. - Ми відкриваємо нову сторінку якісного процесу через прийняття відповідних рішень».
Він наголосив, що протидія прозорому процесу залучення нових власників – це, по суті, підтримка існуючої корупції, яку потрібно подолати. Один з методів – формування Антикорупційного суду, робота якого потрібна «не ЄС чи МВФ», а саме Україні.
«З наступного понеділка розпочинаються два пленарні тижні, яких достатньо, аби розглянути проект закону про Антикорупційний суд. Це достатньо часу, аби поставити в цьому питанні крапку. Кабінет Міністрів зі свого боку зробить все, аби він запрацював, - сказав Прем’єр-міністр. – Це буде сигнал інвесторам, у тому числі».
Глава Уряду наголосив, що залучення власників потрібно для ефективної роботи підприємств.
«Державні підприємства, які мають стратегічне значення, продані не будуть. Малі підприємства будуть продані через електронний аукціон. Буде ринковий продаж активів. До великих (нестратегічних) підприємств будемо залучати висококваліфікованих радників, які правильно дадуть інформацію всім зацікавленим. І потім (для таких підприємств) теж відкрити аукціонний продаж. Ми покінчимо з тіньовою приватизацією», - додав Володимир Гройсман.

 
Кабінет Міністрів України схвалив розроблений спільно з експертним середовищем бренд «Ukraine NOW UA» («Україна ЗАРАЗ»), який стане основою презентації України в світі.
Відповідне рішення представив Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман.
«Команда Уряду, Мінінформполітики, експерти працювали над створенням бренду «Україна Зараз». Робота завершена. Це буде бренд України у світі», - сказав Прем’єр-міністр.
Передбачається, що на основі бренду буде розроблений модульний бренд-бук, який стане свого роду єдиним голосом України по всьому світу.
Логотип бренду розроблено таким чином, аби його було легко використовувати не тільки для презентацій та інформаційних продуктів, а й навіть як наліпки на будь-які речі – від туристичних сумок до автобусів та літаків.
«Ми зробили добрий крок, аби почати брендувати нашу країну, – зазначив Глава Уряду. – Хочу подякувати всім за роботу. Відсьогодні в Україні з’явився свій бренд».
 
 
Розширюючи повноваження органів місцевого самоврядування у сфері водопостачання та водовідведення, ми надаємо й зобов’язання забезпечити розвиток критичної інфраструктури та систем життєзабезпечення. Органи місцевого самоврядування мають не лише опікуватись будівництвом житла, а й розбудовою інженерної та соціальної інфраструктури, модернізацією систем тепло- та водопостачання, перспективою розвитку територій. Так прокоментував схвалені Урядом зміни до Закону «Про питну воду і питне водопостачання» Віце-прем’єр-міністр – Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадій Зубко.
Він повідомив, що прийнятими змінами підприємствам питного водопостачання надається право розробляти, а органам місцевого самоврядування затверджувати схеми оптимізації роботи систем централізованого водопостачання та водовідведення, а також встановлювати  нормативи питного водопостачання. Серед головних змін також - надання права підприємствам питного водопостачання надавати технічні умови на приєднання до систем централізованого водопостачання або водовідведення. 
 «Внесені зміни дадуть змогу суттєво покращити фінансово-економічний стан підприємств водопостачання, забезпечити споживачів якісною та безпечною питною водою та підвищити якість надання послуг населенню, запобігти виникненню надзвичайних ситуацій техногенного характеру, забезпечити охорону навколишнього природного середовища», - наголосив Геннадій Зубко.
 
 
Уряд затвердив план заходів з впровадження Концепції реалізації державної політики у сфері теплопостачання. Мета – підвищення якості надання послуг, створення умов для залучення інвестицій у галузь, покращення економічного стану та розвиток підприємств теплової енергетики. Так прокоментував схвалений Урядом проект розпорядження Віце-прем’єр-міністр – Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадій Зубко.
Він наголосив, що теплопостачання – одна з основних систем критичної інфраструктури. «Весь комплекс заходів дозволить децентралізувати сферу теплопостачання. Концепція реформування теплопостачання спрямована на активізацію розроблення та впровадження на місцях регіональних програм модернізації систем теплопостачання. Разом з тим всі схеми теплопостачання населених пунктів з кількістю жителів більш як 20 тисяч осіб мають бути погоджені з Мінрегіоном, і міста вже надсилають до міністерства свої пропозиції», — зазначив Геннадій Зубко.
План був розроблений Мінрегіоном спільно з міжнародними партнерами та експертами Світового банку. Реалізація Концепції передбачена трьома етапами. Зокрема, розроблення та прийняття НПА, направлених на вдосконалення регулювання відносин у сфері теплопостачання; держпідтримка та стимулювання галузі; створення умов для впровадження енергозберігаючих технологій, а також функціонування сфери теплопостачання за принципом самоокупності та беззбитковості.
Він підкреслив, що Планом заходів встановлюються строки реалізації конкретних завдань. Зокрема, серед заходів — розробка та затвердження Методики розроблення схем теплопостачання населених пунктів України; пропозицій щодо удосконалення порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання; удосконалення, порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом тощо.
Геннадій Зубко наголосив, що прийнята Концепція реформування теплопостачання вперше за роки Незалежності спрямована на споживача, який повинен отримати якісну послугу та зменшити витрати на споживання енергоресурсів. Вона має на меті зменшення споживання газу та інших енергоресурсів для виробництва теплової енергії, фінансове оздоровлення галузі та залучення інвестицій, запровадження прозорої ефективної системи розрахунків між учасниками ринку теплоенергетики.
10 травня Кабінет Міністрів України за ініціативи Мінекономрозвитку схвалив Стратегію відродження українського авіабудування на період до 2022 року.
Мета Стратегії - відновити стабільний розвиток галузі авіабудування та забезпечити рентабельність високотехнологічного виробництва авіаційної техніки в Україні.
“Україна - одна із небагатьох країн світу, що має можливості повного циклу виробництва авіаційної техніки. Водночас сьогодні ми спостерігаємо падіння виробництва та зайнятості на авіабудівних підприємствах. Авіаційна галузь надмірно залежить від російських контрагентів. Ми повинні це змінити”, - наголосив Перший віце-прем’єр-міністр - Міністр економічного розвитку і торгівлі України Степан Кубів.
Серед рішень, які пропонує Стратегія відродження українського авіабудування:
  • оптимізація та модернізація виробництва літаків «Ан»,
  • модернізація та виробництво вертольотів «Мі»,
  • імпортозаміщення комплектуючих з РФ,
  • структурне реформування підприємств галузі авіабудування.
“У результаті реалізації Стратегії ми зможемо не тільки збільшити обсяги випуску літаків та вертольотів для внутрішніх потреб, але і зберегти щонайменше 60 000 робочих місць для фахівців авіабудівної галузі”, - підкреслив Степан Кубів.
Крім того, в результаті реалізації Стратегії очікується:
  • розробка нових зразків транспортних літаків, вертольотів, безпілотних літальних апаратів, а також модернізація вже наявних моделей пасажирських і транспортних літаків та вертольотів,
  • підвищення якості виробництва авіаційної техніки до рівня кращих світових аналогів, а також впровадження міжнародних систем сертифікації продукції,
  • розширення взаємодії між державним та приватним сектором, створення сприятливих умов для залучення інвестицій в авіабудування.
З метою приведення у відповідність нормативно-правових актів до норм Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині визначення права на пенсію на пільгових умовах Урядом прийнято зміни до постанов Кабінету Міністрів України:
від 31.03.1994 № 202 „Про затвердження Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов’язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років”;
від 24.06.2016 № 461 „Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах”.

Олександр Саєнко: Ми вдосконалили конкурс на вакансії держслужби
Уряд ухвалив рішення, яким вдосконалив процедуру відбору посадовців категорії «А» та фахівців з питань реформ.
Як зазначив Міністр Кабінету Міністрів Олександр Саєнко, ці зміни дозволять зробити конкурс більш прозорим та коротким. Найважливіші з них: автоматизація перевірки професійних знань, зменшення кількості етапів, зменшення прохідного бала, мотиваційна анкета та удосконалення перевірки знання іноземних мов.
Ці зміни засновані на аналізі чинної конкурсної процедури.
«Ми детально аналізували конкурси, які проходять на нові посади в міністерствах з вересня минулого року. Окремі учасники говорили, що чинні держслужбовці мають своєрідну «фору», що відчувається під час перевірки знань профільного законодавства. Ми мінімізували людський чинник: з набранням чинності ухвалених сьогодні змін (через місяць) ця перевірка буде проходити в формі комп'ютерного тестування. Перелік тестових питань буде опубліковано завчасно на порталі вакансій career.gov.ua. Він матиме не менш ніж 100 питань на знання не більш ніж 5 нормативно-правових актів. Під час тестування комп'ютер обере для кожного кандидата 25 завдань з цього переліку», - пояснив Олександр Саєнко.
Крім того, зазначені зміни спрощують участь у конкурсі: від тестування до співбесіди успішний конкурсант має здійснити максимум 4 візити до органу, в якому проходить конкурс. «Це особливо важливо для кандидатів з регіонів», - зазначив Міністр.
«Це важливий крок для залучення на державну службу кращих з кращих. На порталі career.gov.ua з'являються нові вакансії. І нехай переможе сильніший», - підсумував Олександр Саєнко у своєму Facebook.
Ухвалені зміни набирають чинності за місяць після опублікування постанови.

Уряд спрощує ведення господарської діяльності: скасовує дублювання документів та проставлення печатки
10 травня 2018 року Уряд прийняв розроблену Мінфіном постанову «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України», яка скасовує необхідність проставлення відбитку печатки на документах під час подачі до органів державної влади, а також скасовує обов’язок дублювання електронних документів на папері.
У чому суть?
Законом України від 23 березня 2017 р. № 1982-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо використання печаток юридичними особами та фізичними особами – підприємцями» скасовано обов’язок використання печаток на документах суб’єктів господарювання та передбачено адміністративну відповідальність посадових осіб державних органів за вимогу у суб’єктів господарювання наявності відбитку печатки на офіційному документі.
Крім того, чинне законодавство містить норми, які не відповідають сучасним пріоритетам щодо розвитку електронних комунікацій та є невиправдано обтяжливими для бізнесу. Як наслідок, виникла необхідність аналізу та перегляду законодавства.
Тому Мінфін розробив постанову, яка скасовує вимоги використання печаток суб’єктами господарювання (незалежно від їх наявності) під час надання інформації на запит Держфінмоніторингу; надсилання запитів до державних органів, державних реєстраторів; ведення реєстру фінансових операцій. Цією ж постановою скасовується необхідність дублювати на паперовому носії документів, складених в електронній формі.
Що це дає?
Постанова направлена на реалізацію політики дерегуляції щодо спрощення ведення господарської діяльності, зокрема шляхом скасування вимог використання печаток суб’єктів господарювання та необхідності дублювання на паперовому носії документів, складених в електронній формі. Зазначене приведе до зменшення затрат часу та коштів суб’єктів господарювання та забезпечить розвиток інформаційних ресурсів.

Уряд ухвалив пакет рішень, які значно спрощують умови ведення бізнесу
10 травня Кабінет Міністрів України ухвалив пакет рішень, які значно спрощують умови ведення бізнесу. Рішення були розроблені Мінекономрозвитку за підтримки Офісу ефективного регулювання.
Так, зокрема, одна з ініціатив Мінекономрозвитку - це запровадження ризик-орієнтованого підходу в діяльності інспекційних органів.
“99% перевірок бізнесу сьогодні фіксують порушення. Це відбувається тому, що їхня діяльність спрямована на застосування санкцій. Інспектори мають перевіряти з метою усунення правопорушень, а не накладення санкцій”, - наголосив Перший віце-прем’єр-міністр України Степан Кубів під час засідання Уряду.
Мінекономрозвитку очікує, що реалізація ризик-орієнтованого підходу створить потужну аналітичну систему, яка функціонуватиме на основі достовірної та детальної інформації. Така система підвищить точність оцінки ступеня ризику суб’єктів господарювання та дозволить фокусуватися на перевірках найбільш ризикових підприємств. Система також забезпечуватиме споживачів інформацією про ступінь ризику конкретного виробника.
Також Уряд ухвалив Концепцію реформи інституту саморегулювання в Україні.
“Зараз бізнес фактично усунений від регулювання свого ринку, а органи державної влади витрачають значні ресурси на виконання функцій з регулювання господарської діяльності”, - наголосив Перший віце-прем'єр-міністр України.
За словами Степана Кубіва, реалізація даної концепції фактично дає старт становленню єдиної державної політики щодо саморегулювання в Україні та створює основу для діалогу зацікавлених сторін щодо нормативного врегулювання саморегулівних процесів в Україні.
До того ж Уряд скасував ряд актів, щоб зменшити навантаження на підприємства роздрібної торгівлі алкогольними напоями, торгівлі нафтопродуктами та ремонту побутової техніки в частині використання печаток. Як відомо, у минулому році було ухвалено Закон, який остаточно скасував використання печаток. Однак деякі акти КМУ досі вимагають цього. Так, зокрема, потрібна печатка на цінниках до алкогольних виробів. Досі діяла заборона приймати нафтопродукти на АЗС при невідповідності пломби на цистерні відбитку печатки на товаротранспортній накладній або обов’язкове дублювання на паперовому носії документів, складених в електронній формі і таке інше. Сьогодні всі ці вимоги були скасовані.